Этим занимается Минфин, распределяет бюджеты на разном уровне.
Коль, а как д.с. будут доходить до *развития экономики*, *сфер деятельности и производства*? И как ты можешь что то развить, если курс национальной валюты не в руках правительства? Курсом валюты, если он у тебя в руках, ты легко можешь управлять всеми теми процессами, какие ты написал. Поэтому сколько бы правительство не вкладывало д.с., легко поставить крест на всех его усилиях.
По поводу принятий решений:
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит председатель Банка России.
И если ты наконец пересилишь свою лень, то прочитай краткую выжимку из ФЗ:
https://ru.m.wikiped...iki/Банк_России